当前,美国不仅面临严重的国际恐怖主义威胁, 其国内恐怖主义形势也日益严峻。其中,美国国内恐怖主义主要分为极左型、极右型、本土暴力极端型和特殊利益型四大类别。随着新冠疫情的持续影响, 加之面临国内经济下行的压力, 美国国内意识形态冲突有上升的趋势,本土暴力极端型恐怖分子在美国国内恐怖主义中的影响开始凸显。
近日,美国国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯表示,自“9·11”恐怖袭击事件发生以来的21年,美国面临的威胁已经从对外国恐怖分子的担忧转变为对国内极端主义的担忧。而美国副总统哈里斯也表示,美国国内恐怖主义“非常危险”,会使国家“变得更弱”。在过去的几年里,国内暴力极端分子成为美国新的威胁,美国境内的个人被外国恐怖主义意识形态影响,随后衍生出暴力、仇恨意识形态、反政府情绪、网上平台传播的虚假叙述等。
回顾历史,恐怖活动在美国国内并不鲜见,政治暗杀至少与美国历史同龄,自林肯被暗杀开始,共有4位美国总统遭暗杀。近几十年来,美国面临的国内恐怖主义威胁依然严重,仅2020年至2021年,美国国内的恐怖主义案件数就增加了一倍多,从大约1000起增加到大约2700起。而除“9·11 事件”等少数特例外,绝大部分都是美国本国公民所为。究其原因,一方面,美国社会底层民众对美国政府的不满情绪在不断上升,当前拜登政府应对财政赤字、减少通货膨胀不力,而两党党争却持续撕裂社会族群,特别是前总统特朗普煽动选举政治分裂,鼓吹“让美国再次伟大”政治思想,充满着滋养极右势力发展的元素;另一方面,种族问题不断激化社会矛盾,其中尤以宣扬白人特权的种族倾向最为突出,而美国警察针对非裔族群的一次次暴力执法就是美国种族问题现状的最好注脚。
自美国全球反恐的21年来,世界非但没有实现和平稳定,恐怖主义与暴力袭击反而愈演愈烈,伊拉克、阿富汗、叙利亚等各国深受其害。仅阿富汗就有超过3万名平民死于美军反恐行动中,约1100万人沦为难民。长期以来,美国对待恐怖主义的策略简单粗暴,即以暴制暴、以血洗血的“惩戒疗法”。同样,在美国国内,如果收入分配、结构性种族主义、枪支泛滥等相关因素得不到系统解决,打击美国国内恐怖主义就永远是一句漂亮的口号。