俄乌冲突期间,美国可谓是忙的不可开交。一只手加码制裁俄罗斯,另一只手还不忘对付中国。本周,美国政府以所谓的“侵犯人权”为借口,制裁了中国官员后,紧接着国会共和党联邦参议员乔什·霍利又推出一项新议案,旨在取消与中国的正常贸易关系待遇。如果法案获得通过并生效,美国将撤销中国过去20多年来所享有的最惠国待遇,早在3月17日,美国众议院已通过法案,取消了俄罗斯的“最惠国待遇”,美方如今将此举用在中方身上,意味着彻底“掀桌子”。这也将对美中两国的经济关系产生重大影响。
所谓“最惠国”,又称“无歧视待遇”,当缔约国一方给予第三国某种优惠待遇时,缔约国的另一方也会获得相同的优惠待遇,这一规定在世贸组织框架下,则体现为各成员国之间互相享有低关税优惠。换言之,如果美国对华取消最惠国地位,那么中国出口到美国的所有商品将无法适用低关税税率,其影响可能比之前的贸易战还大。虽然美国嘴上说“无意和中国发生冲突”,但身体却诚实地举起了反华的旗帜。
但值得注意的是,在中美贸易摩擦的大背景下,中美贸易往来却连创新纪录。2021年,中美货物贸易总额为7556亿美元,同比增长28.7%,双方的贸易总值达4.41万亿美元,同比增长21.1%。这说明了中美经济结构高度互补,经贸合作,互利共赢的本质,这也决定了中国依然是美国不可替代的贸易伙伴,而美元走强和消费者需求强劲增长是驱动美国去年贸易逆差上升的重要原因。
尽管美国将我们当成了死敌,但不能否认的是,美国与中国之间,也存在着互相依赖的关系。现在中国是美国的第一大贸易伙伴国,美国是中国的第三大贸易伙伴国。中国作为全球第二大经济体,在国际经贸市场中占据主要地位,也与诸多国家已取得紧密的贸易合作关系,美国经济效益也早已依赖于庞大的中国市场。
眼下美国受疫情的影响,通货膨胀严重,美国市场对物美价廉的中国商品的需求剧增,若此时继续提升中国商品关税,取消中国“最惠国”的待遇,将直接影响销售价格,无疑会影响到两国的贸易合作关系,等于杀敌八百自损一千,相信美国也不会搬起石头砸自己的脚。中方始终坚持开放合作,以自身发展为世界提供机遇。近期,中国美国商会表示,对于美国企业来说,中国市场不是“可选项”,而是“必选项”。美中贸易全国委员会也认为,美中“挂钩”才是让两国人民受益的良策。中方将始终坚持开放合作,以自身发展为世界提供机遇。
其实,美国选在此刻对中国施压的目的也是路人皆知,仍然是在乌克兰局势中对华施压,要求中国选边站队,但中国早已声明,中俄双方是本着相互尊重,平等互利的精神开展正常贸易合作往来。美国种种的霸权行径,不仅严重影响国际和平、安全与秩序的发展,也引起国际社会的反感。得道多助,失道寡助,倘若霸权主义不及时收手,这种狂妄的行为势必会让其自身付出代价,未来也将注定自食恶果。因此,美方需要及时调整和改变狭隘的零和博弈思维和做法,回到中美经贸合作的正确轨道上来。